Cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận gây thiệt hại hơn 308 tỷ đồng như thế nào?

Như VietNamNet đã đưa, Cơ quan cảnh sát điều tra (Bộ Công an) vừa hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố 17 bị can trong vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” xảy ra tại Dự án Khu đô thị biển Phan Thiết (Bình Thuận).

Trong vụ án này, ông Lê Tiến Phương, cựu Chủ tịch UBND, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh Bình Thuận bị đề nghị truy tố về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Theo kết luận điều tra, quá trình triển khai, thực hiện dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, ông Lê Tiến Phương là người trực tiếp phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung TP Phan Thiết, cấp giấy phép quy hoạch cho chủ đầu tư lập quy hoạch xây dựng dự án, phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết tỷ lệ 1/500.

Ông Phương cũng là người phê duyệt cho chuyển mục đích sử dụng đất sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị để đầu tư xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết; chỉ đạo Sở TN&MT và Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh tham mưu, đề xuất phương án giá đất để ông Phương phê duyệt giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết.

Một góc khu đô thị du lịch biển Phan Thiết - dự án nằm ở vị trí đắc địa tại phường Phú Thủy, TP Phan Thiết với diện tích hơn 62ha. Ảnh: Q.H

Bản thân cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận biết rõ rằng, theo quy định của pháp luật, khi xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất đối với 363.523,6m2 được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thể dục, thể thao sang đất ở đô thị tại dự án theo phương pháp thặng dư thì phải: Căn cứ vào quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; tài sản so sánh được sử dụng để đưa vào tính toán trong phương án giá đất phải là tài sản tương đồng, tài sản đã chuyển nhượng hoặc trúng đấu giá quyền sử dụng đất, có giá trị đã được giao dịch thành công trong thời gian 2 năm tính đến thời điểm định giá; thời điểm xác định giá đất phải là thời điểm ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng đất. 

Nhưng theo tham mưu của liên Sở TN&MT - Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, ông Lê Tiến Phương đã ký ban hành công văn xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phương án giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết với giá 2.577.000 đồng/m2.

Trong đó sử dụng 5/9 tài sản so sánh trái quy định pháp luật để xác định giá trị quyền sử dụng đất đối với đất quy hoạch nhà ở thấp tầng; xác định giá đất không đúng thời điểm cho chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thể dục, thể thao sang đất ở đô thị…

Khi tham dự cuộc họp ngày 27/10/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức để thảo luận, cho ý kiến về phương án giá đất tại dự án theo đề nghị của UBND tỉnh, ông Phương được nghe các ý kiến phát biểu về phương án giá đất. Do phương án giá đất mà UBND tỉnh xin ý kiến với giá 2.577.000 đồng/m2 không đúng quy định pháp luật nên tại cuộc họp có nhiều ý kiến không đồng thuận.

Vì vậy, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành kết luận yêu cầu UBND tỉnh cần lưu ý chỉ đạo 3 nội dung. Cụ thể: Xác định rõ thời gian thực hiện dự án để tính toán số năm được chiết khấu theo phương pháp thặng dư cho đúng quy định của pháp luật, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, cộng đồng xã hội và nhà đầu tư.

Tính toán tỷ lệ đất được bán hàng năm đảm bảo thực tế; cần tách riêng đất xây nhà cao tầng với các loại đất khác để tính giá và xác định suất đầu tư kết cấu hạ tầng khu đô thị du lịch biển phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội địa phương.

CQĐT cho rằng, ông Phương biết Công ty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam (đơn vị tư vấn); Sở TN&MT và Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh không thực hiện các yêu cầu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy mà vẫn tham mưu, đề xuất phê duyệt giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết với giá 2.577.000/m2, bằng với mức giá đã xin ý kiên Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước đó.

Ông Lê Tiến Phương đã ký ban hành quyết định phê duyệt giá đất tại dự án với giá 2.577.000 đồng/m2 trái quy định, gây thiệt hại hơn 308 tỷ đồng cho Ngân sách Nhà nước.

Như VietNamNet đã đưa, Cơ quan cảnh sát điều tra (Bộ Công an) vừa hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố 17 bị can trong vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” xảy ra tại Dự án Khu đô thị biển Phan Thiết (Bình Thuận).

Trong vụ án này, ông Lê Tiến Phương, cựu Chủ tịch UBND, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh Bình Thuận bị đề nghị truy tố về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Theo kết luận điều tra, quá trình triển khai, thực hiện dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, ông Lê Tiến Phương là người trực tiếp phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung TP Phan Thiết, cấp giấy phép quy hoạch cho chủ đầu tư lập quy hoạch xây dựng dự án, phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết tỷ lệ 1/500.

Ông Phương cũng là người phê duyệt cho chuyển mục đích sử dụng đất sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị để đầu tư xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết; chỉ đạo Sở TN&MT và Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh tham mưu, đề xuất phương án giá đất để ông Phương phê duyệt giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết.

Một góc khu đô thị du lịch biển Phan Thiết - dự án nằm ở vị trí đắc địa tại phường Phú Thủy, TP Phan Thiết với diện tích hơn 62ha. Ảnh: Q.H

Bản thân cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận biết rõ rằng, theo quy định của pháp luật, khi xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất đối với 363.523,6m2 được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thể dục, thể thao sang đất ở đô thị tại dự án theo phương pháp thặng dư thì phải: Căn cứ vào quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; tài sản so sánh được sử dụng để đưa vào tính toán trong phương án giá đất phải là tài sản tương đồng, tài sản đã chuyển nhượng hoặc trúng đấu giá quyền sử dụng đất, có giá trị đã được giao dịch thành công trong thời gian 2 năm tính đến thời điểm định giá; thời điểm xác định giá đất phải là thời điểm ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng đất. 

Nhưng theo tham mưu của liên Sở TN&MT - Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, ông Lê Tiến Phương đã ký ban hành công văn xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phương án giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết với giá 2.577.000 đồng/m2.

Trong đó sử dụng 5/9 tài sản so sánh trái quy định pháp luật để xác định giá trị quyền sử dụng đất đối với đất quy hoạch nhà ở thấp tầng; xác định giá đất không đúng thời điểm cho chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thể dục, thể thao sang đất ở đô thị…

Khi tham dự cuộc họp ngày 27/10/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức để thảo luận, cho ý kiến về phương án giá đất tại dự án theo đề nghị của UBND tỉnh, ông Phương được nghe các ý kiến phát biểu về phương án giá đất. Do phương án giá đất mà UBND tỉnh xin ý kiến với giá 2.577.000 đồng/m2 không đúng quy định pháp luật nên tại cuộc họp có nhiều ý kiến không đồng thuận.

Vì vậy, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành kết luận yêu cầu UBND tỉnh cần lưu ý chỉ đạo 3 nội dung. Cụ thể: Xác định rõ thời gian thực hiện dự án để tính toán số năm được chiết khấu theo phương pháp thặng dư cho đúng quy định của pháp luật, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, cộng đồng xã hội và nhà đầu tư.

Tính toán tỷ lệ đất được bán hàng năm đảm bảo thực tế; cần tách riêng đất xây nhà cao tầng với các loại đất khác để tính giá và xác định suất đầu tư kết cấu hạ tầng khu đô thị du lịch biển phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội địa phương.

CQĐT cho rằng, ông Phương biết Công ty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam (đơn vị tư vấn); Sở TN&MT và Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh không thực hiện các yêu cầu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy mà vẫn tham mưu, đề xuất phê duyệt giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết với giá 2.577.000/m2, bằng với mức giá đã xin ý kiên Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước đó.

Ông Lê Tiến Phương đã ký ban hành quyết định phê duyệt giá đất tại dự án với giá 2.577.000 đồng/m2 trái quy định, gây thiệt hại hơn 308 tỷ đồng cho Ngân sách Nhà nước.