Vì sao đài truyền hình địa phương vẫn mua kênh truyền dẫn phát sóng qua đại lý?

Bộ TT&TT khẳng định đưa dịch vụ truyền dẫn phát sóng theo cơ chế thị trường cạnh tranh.

Phá thế độc quyền thị trường truyền dẫn phát sóng

Năm 2015, khi thực hiện đề án số hóa truyền hình, đã xuất hiện tình trạng độc quyền trong việc truyền dẫn phát sóng. Thời điểm đó, khi VTV, VTC và AVG chưa sẵn sàng tham gia thị trường thì Công ty CP Truyền dẫn phát sóng truyền hình đồng bằng Sông Hồng (RTB) gần như độc quyền cung cấp dịch vụ ở khu vực đồng bằng Sông Hồng, còn Công ty TNHH Truyền dẫn kỹ thuật số miền Nam (SDTV) độc quyền ở Nam Bộ.

Tuy nhiên, Bộ TT&TT khẳng định đưa dịch vụ truyền dẫn phát sóng theo cơ chế thị trường cạnh tranh.

Theo Đề án số hóa truyền hình đã được Thủ tướng phê duyệt, sẽ có 8 doanh nghiệp được cấp phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất. Trong đó, có 3 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên toàn quốc là VTV, VTC và AVG. Nhà nước cũng cho phép hình thành tối đa 5 doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất ở 5 khu vực. Theo Luật Viễn thông, các doanh nghiệp muốn tham gia thị trường phải được cấp giấy phép thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ truyền dẫn phát sóng.

Lúc đó, một số lãnh đạo đài truyền hình địa phương lo ngại sẽ hình thành thế độc quyền. Về mặt lý thuyết, các đài truyền hình địa phương khi thực hiện số hóa truyền hình được quyền lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ truyền dẫn để phát sóng quảng bá kênh truyền hình thiết yếu. Song ở khu vực đồng bằng Sông Hồng hiện nay, các đài truyền hình không có sự lựa chọn nào khác ngoài RTB.

Nhưng với chính sách mở cửa, Bộ TT&TT đã hình thành thị trường truyền dẫn phát sóng cạnh tranh.

Thị trường đảo chiều xuất hiện nghịch lý mới

Ông Đoàn Quang Hoan, nguyên Cục trưởng Cục Tần số Vô tuyến điện, Tổng thư ký Hội Vô tuyến điện tử cho hay, trước đây các đài truyền hình địa phương có chức năng truyền dẫn phát sóng, nhưng chỉ ở trong địa phương đó. Vì vậy, khi tách riêng truyền dẫn phát sóng các đài sẽ đi thuê đối tác để truyền dẫn phát sóng qua vệ tinh hoặc qua dịch vụ truyền hình số mặt đất.

Tuy nhiên, nhiều đài địa phương muốn phát ra ngoài tỉnh để quảng bá, nên sẽ thuê phát của các doanh nghiệp có hạ tầng và cả những đại lý kinh doanh dịch vụ này. Trên cơ sở nhu cầu của mình mỗi địa phương sẽ lựa chọn đối tác cho phù hợp. 

Cho đến thời điểm hiện tại, thị trường truyền dẫn phát sóng dịch vụ số mặt đất (DTT) tại miền Bắc có công ty DTV và miền Nam có SDTV, riêng AVG cung cấp dịch vụ trên toàn quốc. Tuy VTV được cung cấp dịch vụ này khắp các tỉnh thành nhưng lại chưa thành lập doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng nên không thể tham gia đấu thầu của đài truyền hình đại phương.